Security + safety + emergency = Sicurezza dei grandi eventi

di Giovanni Villarosa - Laureato in Scienze dell’Intelligence e della Sicurezza, esperto di Sicurezza Fisica per Infrastrutture, CSO e DPO, membro del comitato tecnico-scientifico del CESPIS, Centro Studi Prevenzione, Investigazione e Sicurezza

L’innalzamento della minaccia terroristica degli ultimi anni e il crescente bisogno di svago e socializzazione delle persone, amplificatosi dopo l’emergenza pandemica da Covid-19, rappresentano le variabili che maggiormente hanno elevato i profili di rischio a cui sono esposte le manifestazioni pubbliche e i grandi eventi. Happening che incarnano un momento di aggregazione sociale e culturale tipicamente umano. 

E come per tutte le aggregazioni umane in spazi fisici definiti - all’aperto o al chiuso - anche gli eventi, gli spettacoli e ogni altra forma di manifestazione esercitata in luoghi aperti al pubblico, mettono al centro la sicurezza delle molteplici attività da svolgere in quel contenitore - che può essere di tipo religioso, politico, commerciale, fieristico, espositivo, di pubblico spettacolo, di intrattenimento, sportivo, etc.

Security + safety + emergency 

La sicurezza di una qualsiasi manifestazione comprende sempre tre aspetti fondamentali, tre ambiti che prendiamo in prestito dalla “dottrina” anglosassone di settore, ma che sommati tra loro declinano il più generico sostantivo femminile italiano, sicurezza = security + safety + emergency. Questa netta interdipendenza, e la conseguente complementarietà, delle tre “aree” riferite alla sicurezza, è purtroppo emersa in tutta la sua drammaticità in occasione degli incidenti avvenuti all’interno dell’evento pubblico di piazza San Carlo a Torino, nel giugno 2017. 

La circolare Gabrielli 

Successivamente ai fatti fu il Capo della Polizia a diramare una Circolare Tecnica (conosciuta anche come circolare Gabrielli) nella quale evidenziava la necessità non solo di garantire per ogni manifestazione l’ordine e la sicurezza pubblica, ma anche quella di assicurare in maniera complementare e interdipendente durante lo svolgimento dell’intero evento, la salvaguardia dei profili della safety diretti all’incolumità pubblica. Tuttavia però, la circolare declina il concetto di sicurezza in soli due aspetti (non considerando direttamente l’aspetto emergency) dipendenti tra loro: la safety, intesa come l’insieme delle misure di sicurezza preventiva che attengono a dispositivi e profili strutturali a salvaguardia dell’incolumità fisica delle persone, e la security più strettamente connessa alle misure necessarie per garantire l’ordine e la sicurezza pubblica dell’evento. 

Safety: misure

Nell’ambito della safety la circolare individua alcune misure primarie da predisporre necessariamente nella fase di preparazione della manifestazione, quali: il controllo della capienza delle aree, la valutazione del massimo affollamento sostenibile, la regolazione e il monitoraggio degli ingressi, anche con sistemi tecnologici di rilevazione successiva ai varchi di accesso, l’installazione di impianti di diffusione sonora o visiva per preventivi e ripetuti avvisi ed indicazioni di emergenza.

Security: misure

Mentre per le misure e i criteri da osservare per assicurare la security dell’evento, nella circolare troviamo l’adozione di un’attività informativa preventiva diretta alla valutazione di possibili minacce e alla predisposizione di un adeguato dispositivo di ordine e sicurezza pubblica, con sopralluoghi mirati alla verifica dei luoghi e delle attività connesse all’evento tramite il supporto tecnologico, la mappatura degli impianti di videosorveglianza presenti nella zona, accurate ispezioni e bonifiche delle aree, svolte soprattutto con l’ausilio di personale specializzato e adeguati dispositivi tecnologici, come i sistemi di controllo degli accessi, in particolar modo l’uso dei metal detector (varchi fissi o dispositivi portatili). 

Dunque, con l’avvento della tecnologia ogni evento può diventare, oltre che sicuro, ancora più spettacolare, coinvolgente e interattivo per le persone che lo partecipano, infatti, ne è un esempio abbastanza rappresentativo quello relativo all’utilizzo dei ledwall in spazi outdoor, schermi altamente tecnologici perfetti non solo per trasmettere filmati dell’evento, ma fondamentali per tutti quei video messaggi informativi indirizzati alla sicurezza dell’evento stesso, o nella gestione dei flussi di persone in ingresso/uscita, come in emergenza. 

AI CCTV

Altra innovazione che i mercati offrono per la gestione delle manifestazioni è data dalla videosorveglianza intelligente gestita da software integrati dall’intelligenza artificiale, che tramite l’utilizzo di telecamere e sensori termici avanzati, raccolgono informazioni sui partecipanti all’evento, rilevando possibili situazioni di pericolo, sia sotto l’aspetto safety che di security, oppure, creando mappe di calore in tempo reale che permettono di individuare le aree più affollate, prevenendo così ogni possibile situazione di pericoloso sovraffollamento. Appare evidente come ogni organizzazione di eventi pubblici debba pianificare le cose nella maniera più ragionata e sicura, partendo da un progetto di massima che faccia capo sia ai diversi e numerosi settori normativi, come alle diverse tecnologie impiegabili che i mercati verticali oggi mettono sul tavolo, con un particolarissimo riguardo al perimetro del trattamento dei dati mediante l’uso di dispositivi elettronici, dove sul punto, tanto l’Autorità Garante, quanto il regolamento europeo GDPR, sono decisamente attenti e prescrittivi.